申请人申请的同时还缴纳了某种程序的费用，但事实上该程序未启动的，也可以请求退款。例如，申请人缴纳实质审查请求费以后，在实质审查程序启动之前已经撤回申请或申请被视为撤回的，可以请求退回实审费。但是，因为缴纳申请费不足，申请被视为撤回的，不得要求退换已经缴纳的部分申请费。因为申请程序已经从受理开始，申请被受理后也获得了作为外国优先权和本国优先权基础的权利以及其他权利，而且申请程序也在申请被视为撤回时终结。