PNTR是"对华永久性正常贸易关系地位议案"的缩写，是以前"对华最惠国待遇"的新说法。它的通过可以免除每年一度的对中国贸易地位的审议，保证中国商品进入美国市场时能够享受与其他国家相同的低关税待遇，为此中国也将向美国进一步开放从农业到电信在内的市场。
中美两国去年11月就中国加入世贸组织签署了双边贸易协议和世界贸易组织的有关规定，因此美国必须给予PNTR才能使有关协议正常执行 。
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